Государство и его функции

Государство — это политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом управления и принуждения и способная делать свои веления обязательными для населения всей страны.

Государство является основным институтом политической системы общества. Оно представляет собой центральный институт власти в обществе и концентрированное осуществление этой властью политики. Понятия «государство» и «политическая система общества» соотносятся как часть и целое. Государство концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму «общеобязательности».

В современных условиях государство представляет собой сложную многофункциональную структуру, которая включает в себя множество компонентов: законодательные учреждения, исполнительно-распорядительные органы, судебную систему, органы охраны общественного порядка, безопасности государства и прав граждан, вооружённые силы и т. д.

Признаки государства:

• Суверенитет. Верховенство государственной власти внутри страны и независимость её на международной арене.
• Территория. Государственная власть распространяется на всех людей, проживающих в пределах территории государства.
• Население. Люди, проживающие на территории данного государства и подчиняющиеся его власти.
• Законодательная система. Наличие правовой системы, в рамках которой функционирует государство.
• Аппарат управления. Система государственных органов и учреждений, при помощи которых осуществляется государственная власть.
• Армия. Вооружённые силы, которые обеспечивают оборону, суверенитет и территориальную целостность государства.

Функции государства — это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. Функции отражают цели и задачи государства, а также его сущность и назначение в обществе.

По продолжительности действия функции государства делятся на постоянные и временные. Постоянные функции осуществляются на всех этапах развития государства, например экономическая функция. Временные функции характеризуются непродолжительностью существования, что обусловлено спецификой задач государства на отдельных этапах его жизнедеятельности. Они прекращают своё действие с решением определённой задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер (например, функция оказания помощи региону, где произошло землетрясение).

Также функции государства можно разделить на внутренние и внешние.

Внутренние функции направлены на решение внутренних задач страны, показывают степень активности воздействия государства на данное общество. К ним относятся:

• Политическая функция. Обеспечение народовластия, формирование органов государственной власти, обеспечение государственного суверенитета и т.д.
• Экономическая функция. Организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций и др.
• Социальная функция. Установление и обеспечение минимальных социальных стандартов жизни, поддержка инвалидов, пенсионеров, молодёжи, страхование здоровья и жизни и др.
• Правоохранительная функция. Охрана правопорядка, прав, свобод и законных интересов граждан; контроль за исполнением законов и др.
• Экологическая функция. Разработка природоохранного законодательства, установление правового режима природопользования, обеспечение экологической безопасности и др.

Внешние функции связаны с деятельностью государства на международной арене, показывают роль государства в международных отношениях. К ним относятся:

• Функция обеспечения национальной безопасности. Поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета государства.
• Дипломатическая функция. Защита национальных интересов на международном уровне, развитие взаимовыгодного сотрудничества, участие в решении глобальных проблем.
• Поддержка мирового порядка. Участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, конфликтов, сотрудничество с другими государствами в борьбе с организованной преступностью и пр.
• Внешнеэкономическая функция. Развитие взаимовыгодного экономического сотрудничества с государствами и группами государств, международными экономическими организациями, торгово-промышленными корпорациями и фирмами.
• Культурное сотрудничество. Обмен культурными ценностями, помощь в сохранении достижений мировой культуры и искусства.

Все функции государства взаимосвязаны и дополняют друг друга. В зависимости от конкретных условий некоторые из них могут стать приоритетными.

Таким образом, государство играет важную роль в жизни общества, выполняя разнообразные функции. Оно обеспечивает безопасность, порядок, стабильность и развитие страны, а также защищает права и интересы граждан.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что такое государство?
2. Какие признаки характеризуют государство?
3. Как классифицируются функции государства?
4. Каковы внутренние функции государства? Приведите примеры.
5. Каковы внешние функции государства? Приведите примеры.
6. Почему все функции государства взаимосвязаны?
7. Может ли одна из функций государства стать приоритетной? Если да, то в каких случаях?

Задания:

1. Составьте схему, отражающую взаимосвязь функций государства.
2. Приведите конкретные примеры реализации каждой функции государства.
3. Напишите эссе на тему «Роль государства в современном обществе».

Решение:

Для выполнения заданий необходимо изучить теоретический материал, представленный выше, и проанализировать его.

Для составления схемы, отражающей взаимосвязь функций государства, можно использовать следующие шаги:

1. Определить основные функции государства, такие как политическая, экономическая, социальная, правоохранительная, экологическая, обеспечения национальной безопасности, дипломатическая, поддержки мирового порядка и внешнеэкономическая.

2. Установить связи между функциями, основываясь на их взаимозависимости и взаимодополняемости. Например, экономическая функция может быть связана с социальной функцией, так как экономическое развитие способствует улучшению качества жизни населения.

3. Изобразить схему, используя стрелки или линии, чтобы показать взаимосвязь между функциями.

Эта схема показывает, что политическая функция тесно связана с экономической и социальной функциями, но не имеет прямой связи с правоохранительной и экологической функциями. Экономическая функция также связана с социальной, но не связана с правоохранительной и экологической. Социальная функция связана с экономической, но не с правоохранительной и экологической. Правоохранительная и экологическая функции не связаны ни с одной из других функций.

При выполнении второго задания можно привести конкретные примеры реализации функций государства:

• Политическая функция: проведение выборов, референдумов, принятие законов, формирование правительства.
• Экономическая функция: регулирование рынка труда, поддержка малого бизнеса, контроль за ценами на товары и услуги.
• Социальная функция: выплата пенсий и пособий, создание рабочих мест, строительство жилья для малоимущих.
• Правоохранительная функция: борьба с преступностью, охрана общественного порядка, защита прав и свобод граждан.
• Экологическая функция: разработка и реализация экологических программ, контроль за выбросами вредных веществ в атмосферу, рекультивация земель.
• Функция обеспечения национальной безопасности: укрепление обороноспособности страны, борьба с терроризмом, защита границ.
• Дипломатическая функция: участие в международных организациях, заключение договоров о сотрудничестве, обмен дипломатическими миссиями.
• Поддержка мирового порядка: участие в миротворческих операциях, содействие развитию международного права, борьба с распространением оружия массового уничтожения.
• Внешнеэкономическая функция: экспорт и импорт товаров и услуг, привлечение иностранных инвестиций, участие в международных экономических организациях.

Третье задание предполагает написание эссе на заданную тему. Эссе должно содержать анализ роли государства в современном обществе, его функций и влияния на жизнь граждан. Необходимо рассмотреть положительные и отрицательные аспекты деятельности государства, а также предложить возможные пути улучшения его работы.